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【熱點(diǎn)背景】

3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。

【時(shí)評(píng)】

自2015年開始，李克強(qiáng)就多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要“提速降費(fèi)”。可縱是有最高層的推動(dòng)，全面取消的決定在今年的政府工作報(bào)告中也是最后時(shí)刻才被寫入，其中的博弈之復(fù)雜和阻力之大，可想而知。

漫游費(fèi)在目前的成本已“幾乎為零”，從技術(shù)層面來講，實(shí)現(xiàn)全面取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)、長(zhǎng)途費(fèi)項(xiàng)目，“除了需要市場(chǎng)部門重新設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)新套餐等工作，只需在系統(tǒng)中更改參數(shù)即可。”而其阻力，說到底還是源自運(yùn)營(yíng)商對(duì)壟斷利益的不舍與傳統(tǒng)營(yíng)收模式的依賴。在這個(gè)角度看，取消漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)，也未嘗不是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式的一種倒逼。

在現(xiàn)實(shí)層面，取消漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)，不只是說僅僅看某項(xiàng)收費(fèi)名目是否取消了，而是更要從整體上看個(gè)人和企業(yè)的通訊“負(fù)擔(dān)”是否真正降低了。此項(xiàng)改革的“含金量”到底幾成，還是要讓民眾來打分。

民眾的權(quán)利意識(shí)早已經(jīng)過河，一些“收費(fèi)”卻仍在摸石頭。這實(shí)在不應(yīng)該成為一個(gè)倡導(dǎo)國(guó)家治理現(xiàn)代化的社會(huì)的常態(tài)。那么，到底還有多少原本只屬于“2G時(shí)代”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或是政策規(guī)定，仍堅(jiān)挺在“4G時(shí)代”，并日益成為困擾社會(huì)和個(gè)人的“歷史遺留問題”?這需要系統(tǒng)性的摸底行動(dòng)，更有賴敢于破除制度藩籬的制度化清理和調(diào)整。