安徽省教育廳等六部門關于做好2020年高職院校擴招專項工作的通知
各市教育局、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、農業農村局、退役軍人事務局，各高職院校：
為貫徹落實2020年《政府工作報告》關于“今明兩年高職院校擴招200萬人”的要求，全面深化職業教育改革，進一步穩定高職擴招規模，確保高質量完成2020年高職擴招專項工作，根據教育部等六部門2019年印發的《高職擴招專項工作實施方案》和2020年印發的《教育部辦公廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》（教職成廳〔2020〕2號）等文件要求，結合我省實際，現就做好2020年高職院校擴招專項工作通知如下：
一、切實提高政治站位，堅決落實中央決策部署
今明兩年高職院校擴招200萬人，是中央抓“六保”、促“六穩”，統籌疫情防控和經濟社會發展大局作出的重大決策部署，是一項重大政治任務，也是進一步辦好新時代教育特別是職業教育的重大發展機遇，將對經濟社會發展和教育改革產生深遠影響。各地、各校要高度重視，提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，堅持穩中求進的工作總基調，以高職擴招為契機，充分發揮高職院校資源優勢和辦學特色，切實辦好面向社會、面向人人的現代職業教育，切實提高人才培養質量，確保高質量完成高職擴招任務，努力為今明兩年全國擴招200萬作出安徽貢獻。
二、嚴格規范操作，切實做好擴招各環節工作
1.進一步擴大招生對象。具有本省戶籍或在皖務工（需提供6個月以上勞動合同證明），具有高中階段學歷或同等學力及以上的退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、基層農技人員、企事業單位在崗職工、村兩委干部、革命老區專項計劃、一村一名大學生人才培養工程、農民工“求學圓夢行動”等相關培養對象；具有本省學籍且未參加2020年高考（含高職分類考試招生）報名或已參加高考（含高職分類考試招生）報名但未被高校錄取的高中階段（含普通高中、中等職業學校<普通中專、成人中專、職業高中和技工學校>）應歷屆畢業生等群體（以下簡稱“社會人員”）。
2.進一步擴大招生院校。全省獨立設置的高職院校，尤其是“雙高計劃”立項建設院校、國家優質高職院校、省級及以上示范（骨干）高職院校和安徽省地方技能型高水平大學等，均須進一步挖掘辦學潛力，根據學校辦學資源和生源狀況等實際情況，積極踴躍參加高職擴招工作。
3.進一步優化招生專業。各招生院校要按照“社會急需、適合成人、易于就業”的原則，依托本校骨干專業和特色專業，進一步優化招生專業結構，統籌社會資源，遴選設置辦學成效顯著、社會影響力大、就業前景良好的專業，特別是支持我省大數據、人工智能、高端裝備與智能制造、生物醫藥、大健康、新材料、新能源、現代農業等重點發展領域的相關專業。優先考慮養老護理、家政服務、烹飪、電子商務、物流、現代農業、機械制造、焊接、汽車維修等在當地就業市場需求量大的專業。
4.科學合理編制招生計劃。高職擴招招生計劃在各校2020年普通高等教育招生計劃中統籌，由招生學校自主申請，省教育廳根據各校辦學條件、所處區域和生源實際情況，向貧困地區特別是連片貧困地區傾斜，核準單列并下達分校招生計劃，統一向社會公布。
5.嚴格規范招生章程。招生學校應根據本通知相關規定，結合本校招生實際，科學制定招生章程，其內容必須合法、真實、準確，表述規范。招生章程經省教育廳、省教育招生考試院審核備案后，方可向社會公開發布，一經公布不得擅自更改。招生章程中應明確院校名稱、辦學層次、辦學地點、招生專業、招生計劃、報考條件及辦法、考試科目、考試時間及地點、錄取規則、學習形式或授課方式、教學總課時、錄取規則（含同分考生錄取辦法）、學費標準、學籍管理、獎貸助補免措施、學歷證書種類、聯系方式以及其他須知等。考生在報考前應詳盡閱讀院校招生章程。
6. 適時開展專項補報名。2020年高考后開展高職擴招補報名工作，招生院校要積極主動，多渠道挖掘符合報考條件的有效生源，按照省教育招生考試院發布的報名流程，指導幫助考生完成網上報名、院校及專業志愿采集等，要結合疫情防控進一步優化資格審核與確認、報名考試費用繳納、入學測試等各環節流程。醫藥衛生、師范類等特殊類型院校要嚴格審核臨床類、師范類等專業報考資格。具體報名辦法和時間由省教育招生考試院另文通知。
7.改革創新考試評價方式。高職擴招原則上采用“文化素質測試+職業適應性測試（或職業技能測試）”的入學測試及評價方式。具體實施辦法由招生院校根據疫情防控要求研究制定。退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民等符合國家政策規定的特殊群體考生可免于文化素質測試，由各高校根據學校培養要求組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試，依據測試成績從高到低錄取。具體考試時間及相關工作安排，將根據疫情防控實際情況，由省教育招生考試院另文通知。
8.嚴格規范錄取流程。招生院校按照向社會公布的招生章程對考生提交的有關材料進行審核，并組織入學測試及錄取工作。預錄取考生名單經公示無異議后，按規定上報省教育招生考試院備案并辦理錄取審批手續。錄取工作由招生院校具體負責，省教育招生考試院監督管理。
9.改革完善培養模式。各高職院校可對退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民和企事業在崗職工等群體單獨編班，要認真貫徹落實《教育部辦公廳關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》和《安徽省教育廳關于印發高職擴招人才培養質量保障工程實施方案的通知》（皖教高〔2020〕3號）要求，主動適應面向社會人員擴招的生源特點，堅持標準不降、課程不少、學時不減、質量不低、模式多元、學制靈活，全面落實立德樹人根本任務，科學分類編制專業人才培養方案，打造適應擴招新要求的教師隊伍，創新教學組織形式，探索學習成果認定積累和轉換，嚴格教育教學管理，建立健全質量評價體系，嚴格保障集中教學學時，嚴把人才培養質量關，確保擴招學生“進得來、留得住、學得好”，確保培養質量，確保安全穩定，實現高質量就業。
10.加強學生(學籍)管理。按照《普通高等學校學生管理規定》，結合社會人員在校學生的特點，制定有針對性的新生報到、入學資格復查、學生管理辦法等，統籌管理、分類指導，并安排專門人員負責學生教育管理各項工作。學生應當按照學校規定時間辦理入學注冊手續，不能如期注冊的，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。學生在學校規定學習年限內，修完教育教學計劃規定內容，成績合格且達到學校畢業要求的，由學校進行學歷電子注冊并頒發普通全日制專科畢業證書。
11.加強就業指導和服務。以促進就業和適應產業發展需要為導向，調整和優化專業布局，深化產教融合、校企合作，面向就業市場，提高人才培養針對性和有效性。加強就業指導、就業服務等相關工作，人力資源社會保障、農業農村、退役軍人等部門要按照職責分別對下崗失業人員、農民工和高素質農民、退役軍人等群體提供有針對性的就業服務。推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。
三、加強組織領導，積極穩妥推進
1.加強組織領導。各有關部門要切實履行職責，積極主動作為，加強協同聯動。省教育廳負責牽頭建立高職擴招集中調度機制，各地教育部門和高職院校納入集中調度范圍，按要求定期向省教育廳報送招生數據。省教育廳負責定期組織與人力資源社會保障、農業農村、退役軍人等部門聯合召開專項調度會，實現各地方單位的有效對接。各市教育局、各高職院校要成立高職擴招專項工作領導小組，統籌做好本地疫情防控常態化下的高職擴招工作，明確分管領導，制定擴招方案，建立健全相關政策制度，落實組織機構和專人進行管理和實施，從學校實際出發，統籌做好生源分析、招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障等工作，實事求是報送招生計劃，嚴明工作紀律，狠抓工作落實。
2.強化疫情防控措施。各地、各校要統籌做好本地疫情防控和高職擴招工作，確保廣大考生、涉考工作人員生命安全和身體健康。在當地疫情聯防聯控機制的指導下制訂疫情防控常態化下組考方案、考務細則和有關應急預案，明確各崗位具體職責及各環節工作紀律和工作要求、工作規程等，對所有涉考工作人員開展全覆蓋的考務工作培訓和疫情防控培訓，確保所有考務工作人員熟悉操作程序及工作要求。要主動與當地聯防聯控機制或衛生疾控部門溝通匯報，在衛生疾控部門的指導下，科學合理安排和布置考場，加大疫情防控物資保障力度，加強對涉考場所的通風消毒和衛生安全管理。要針對疫情形勢下考試人員相對集中的特點，做好考生進入考場前測量體溫，按要求佩戴口罩，并有序開展人員疏導，避免人群過度聚集，盡可能減少風險。要遵循錯峰錯時工作要求，采取分批組織考試、增設考場、增加評卷場所等措施，降低人員密度，減少人員聚集和流動。要制訂考試期間突發事件應急預案，及時有效防范疫情傳播。各高職院校要將本校考試有關工作情況及時向當地教育、公安、衛生疾控、考試招生等部門報備，加強溝通協調，爭取這些部門的協助和支持。一旦發生突發事件，必須快速妥善處置，并按要求及時上報。
3.擴大辦學資源。優質高職院校要深挖辦學資源潛力，統籌師資、教學實訓、食宿等資源，提高資源使用效率，整體提升教育教學水平。鼓勵區域、行業職業教育集團內中、高職學校聯合辦學。
4.繼續加大對高職院校擴招支持力度。各地、各校要切實履行主體責任，落實好生均撥款制度，同時規范用好地方政府專項債券資金等政策，發揮行業企業作用，多渠道籌措資金保證基本辦學條件。要加強對辦學條件薄弱的公辦高職院校的改造，結合實際需要，擴充高職院校教學用房面積及設施設備；加大政府購買高職教育服務力度。要加強高職院校教師隊伍建設，加大教師培訓力度，加快補齊教師缺口。要完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策，退役軍人學費資助按《安徽省財政廳 安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省退役軍人事務廳 安徽省軍區動員局關于印發<安徽省學生資助資金管理實施辦法>的通知》（皖財教〔2019〕914號）等文件規定執行；按規定給予退役軍人學生助學金資助，其他獎助政策按現行規定執行。通過擴招專項錄取高職院校的其他類別考生，按照現行規定享受資助政策。
5.廣泛深入宣傳發動。各地、各校要規范開展擴招專項報名，廣泛宣傳發動、積極動員組織考生報考，要指導協助生源聚集的企事業單位、學校等場所考生報考，引導符合條件的考生積極報考；各市教育行政部門、招生考試機構要在當地黨委和政府的統一領導下，組織動員應歷屆高中階段畢業生尤其是中職畢業生積極參加擴招報名，確保此前未參加高考報名（含分類考試招生）的應屆畢業生報考比例不低于60%，做到應報盡報。要加強與組織、退役軍人事務、衛生健康、農業農村、征兵等部門的溝通協調，聯合開展相關領域的報名宣傳動員和各系統內考生的資格審核工作。
6.強化督導檢查。省政府教育督導委員會將把高職擴招落實情況作為市級政府履行教育職責評價的重要內容，并根據各市、各校工作開展情況，適時組織開展專項督導。各地、各校要全面落實目標管理責任制，將2020年高職擴招任務分解落實到崗、到人，做到任務明確、目標具體、責任落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，細化為各級教育行政部門和學校的具體職責，確保高質量完成2020年擴招任務。
7. 嚴肅查處違規行為。各地、各校要嚴格執行《國家教育考試考務安全保密工作規定》等相關規定，建立完善保密工作規程，堵塞管理漏洞，確保試題安全。學校紀檢、監察部門須全程參與招生錄取工作，并接受省教育主管部門全方位、全過程的監督。要嚴格落實教育部高校招生“十嚴禁”“30個不得”、省職業院校招生“12個不得”等工作禁令。省教育廳將會同有關部門嚴肅查處違規行為，嚴厲打擊虛假宣傳、違規承諾、有償招生、買賣生源等違規行為，維護好考試招生工作秩序。對違反禁令的學校將進行通報批評，限期整改；整改不力的，取消其招生資質；對所涉及的個人，一經查實，視其情節輕重，給予通報批評、降低聘用崗位等級、取消評優評先和職稱晉級資格等處罰；情節嚴重、性質惡劣的，按照規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。要密切關注招生輿情，積極回應社會熱點和關切，對不實報道信息要及時予以澄清。各校要制定宣傳工作方案，建立健全信息發布審核機制，堅決杜絕因宣傳內容不規范不準確、宣傳解讀不到位而引發的社會不良影響。
各市教育局、各高職院校要按本通知要求，結合疫情防控實際情況，制定具體實施方案，進一步落實擴招任務和舉措。招生計劃申報、招生章程編制分別由省教育廳發展規劃處和省教育招生考試院另文通知。
安徽省教育廳 安徽省發展和改革委員會 安徽省財政廳
安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省農業農村廳 安徽省退役軍人事務廳
2020年8月24日
文章來源：http://jyj.luan.gov.cn/zwzx/tzgg/4552261.html
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