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據人民日報、新華社等媒體報道，備受關注的《南寧市城市公共汽車客運管理辦法(征求意見稿)》近日出爐，這是南寧市首次就城市公共汽車客運立法。其中明確：拒絕給老弱病殘孕讓座，經勸阻仍不改正的，駕駛員、乘務員可拒絕為其提供營運服務。“拒絕提供服務是不是就要趕下車?”意見稿一出，立即引來廣泛關注。大家在肯定立法初衷的同時，也提出了很多質疑。“由于國家、廣西尚未制定關于城市公共交通的法律法規，‘公交優先’缺乏法制保障;財政對公交的投入與補貼補償機制沒有建立，對公交事業發展的扶持機制和投入力度不夠，公交服務質量也受到影響;公交經營管理制度滯后，行業監管難度較大。因此，亟須出臺政府立法，把公交發展納入法制化、規范化軌道。”南寧市法制辦公室相關同志說。

針對“不讓座就拒絕提供服務”的規定，輿論褒貶不一。有支持者認為，公交立法是進步，該規定能規范、塑造乘客文明乘車行為;而反對者則提出，不讓座是道德問題，通過立法“強制”，混淆了法律與道德，有點變味，可操作性不強。

【熱點預測】

廣西南寧市法制辦公室日前發布了《南寧市城市公共汽車客運管理辦法(征求意見稿)》，意見稿指出，如果乘客拒絕給老、弱、病、殘、孕等特殊乘客讓座，駕駛員和乘務員可以拒絕為其提供營運服務。對此，你怎么看?

【答題要點】

1.“讓座難”的背后突顯民眾道德失范與道德滑坡但也應看到公共資源供給不足，因此有必要使用法律喚醒民眾的道德行為回歸，讓法律與道德并行的同時也要加強公共資源供給。

2.聯系實際：現今因為讓座問題“大打出手”、“破口大罵”、“停車要求禮讓”、“廣場舞群體與青年爭奪籃球場大打出手”等一系列問題亟待法制維護公共秩序，同時“常回家看看”入法對于民眾道德的約束起到了良好的效果。

3.用法律規范民眾行為的影響有：1)有效的制止不文明行為;2)用法治喚醒民眾的良知與道德;3)構建民眾法制思維和法制型社會建設

4.執行法制所存在的客觀問題：1)老弱病殘孕的劃分具體標準問題;2)中、青年人突發疾病是否享有權利等不能忽視;3)傳統道德被法制捆綁引質疑

5.出現“讓座難”的原因：1)公共資源供給不足;2)民眾道德滑坡;3)家庭教育缺失;4)學校教育缺位;5)媒體引導缺少常態化

6.治理“讓座難”建議：1)執行前明確法律細則;2)媒體、學校、家長聯動宣傳引導法制與道德觀念;3)完善公共交通供給;4)城鄉區域協調發展保障資源供給